El Gobierno elimina facultades de ANSES para otorgar créditos con fondos del FGS
El Gobierno Nacional derogó este lunes los artículos que permitían a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) otorgar créditos utilizando los recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS). La medida fue oficializada mediante un decreto presidencial publicado en el Boletín Oficial, con el objetivo de reforzar la sostenibilidad del sistema previsional.
El decreto, firmado por el presidente, suprime los incisos m) y n) del artículo 74 de la Ley Nº 24.241 y elimina normativas vinculadas a esta función. Según los fundamentos de la disposición, la práctica de ofrecer créditos a tasas negativas generó pérdidas significativas para los activos del FGS, exacerbadas por la inflación anual del 211,4 % registrada en 2023, según datos del Indec.
¿Por qué se tomó esta medida?
Desde su creación en 2007, el FGS tiene como fin garantizar la sustentabilidad del sistema previsional y amortiguar los efectos de crisis económicas. Sin embargo, informes recientes alertaron sobre la disminución del valor real de sus activos debido a los créditos otorgados a jubilados y otros beneficiarios del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).
En los considerandos del decreto, se explica que “ofrecer créditos a tasas reales negativas implica un subsidio implícito para los beneficiarios de dichos créditos, en detrimento de los activos del fondo y del resto de los aportantes al sistema previsional”.
Un informe de auditoría interna reveló que las tasas aplicadas por ANSES en estas líneas de crédito eran notablemente inferiores a las ofrecidas por entidades financieras públicas y privadas. Por ejemplo, en 2023, ANSES ofreció una Tasa Nominal Anual (TNA) del 50 %, mientras que la inflación superó el 200 %, generando un impacto negativo en los recursos del FGS.
Impacto y objetivos de la nueva normativa
Con esta decisión, el Gobierno busca priorizar la preservación de los activos del FGS y fomentar la inclusión del sector privado en la oferta de créditos para jubilados y pensionados. Según el decreto, esta estrategia permitirá diversificar las fuentes de financiamiento y aliviar la presión sobre los recursos del fondo, contribuyendo a su sostenibilidad a largo plazo.
“La inclusión financiera a través del sector privado garantiza una mayor diversificación y eficiencia, mientras que ANSES podrá enfocarse en su objetivo principal: la administración del sistema previsional”, argumenta el texto.
Además, la medida se alinea con los criterios establecidos por la Ley Nº 27.574, que exige preservar la seguridad y rentabilidad de las inversiones del FGS. En el contexto de la emergencia económica vigente hasta 2025, el Gobierno busca optimizar los recursos disponibles para enfrentar la inflación y los altos niveles de pobreza.
Con esta disposición, ANSES queda circunscrita a su rol de administración previsional, mientras que el sistema financiero privado y público continuará atendiendo la demanda de crédito para jubilados y pensionados bajo la supervisión del Banco Central.
